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        1. 第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主席聲明

          2023-10-19 11:54:09 來源:新華社 評論:0 查看數:0
          [摘要]

          第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主席聲明

          2023年10月18日 北京

          前言

          一、2023年10月18日,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。中華人民共和國主席習近平,阿根廷總統費爾南德斯,智利總統博里奇,剛果共和國總統薩蘇,印度尼西亞總統佐科,哈薩克斯坦總統托卡耶夫,肯尼亞總統魯托,老撾國家主席通倫,蒙古國總統呼日勒蘇赫,俄羅斯總統普京,塞爾維亞總統武契奇,斯里蘭卡總統維克拉馬辛哈,土庫曼斯坦民族領袖、人民委員會主席庫·別爾德穆哈梅多夫,烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫,越南國家主席武文賞,柬埔寨首相洪瑪奈,埃及總理馬德布利,埃塞俄比亞總理阿比,匈牙利總理歐爾班,莫桑比克總理馬萊阿內,巴基斯坦總理卡卡爾,巴布亞新幾內亞總理馬拉佩,泰國總理賽塔,尼日利亞副總統謝蒂馬,聯合國秘書長古特雷斯與會。法國、阿聯酋、希臘等國領導人高級別代表與會。共150多個國家的代表參會。習近平主席在開幕式發表主旨演講。

          二、高峰論壇主題是“高質量共建‘一帶一路’,攜手實現共同發展繁榮”。論壇期間舉行三場高級別論壇,議題分別是:(一)深化互聯互通、建設開放型世界經濟;(二)共建綠色絲路、促進人與自然和諧共生;(三)發展數字經濟、挖掘經濟增長新動能。論壇期間還舉行六場專題論壇,討論貿易暢通、海洋合作、廉潔絲路、智庫交流、民心相通、地方合作等。論壇開幕前舉辦了“一帶一路”企業家大會。

          三、今年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來,“一帶一路”合作網絡從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,150多個國家、30多個國際組織和中國簽署“一帶一路”合作文件。中國舉辦了三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,與合作伙伴在鐵路、港口、金融、稅收、能源、綠色發展、綠色投資、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等20多個領域建立了多邊對話合作平臺。

          四、10年來,“一帶一路”倡議以互聯互通為主線,推動構建以經濟走廊為引領,以大通道和信息高速公路為骨架,以鐵路、港口、管網為依托,涵蓋陸、海、天、網的互聯互通網絡,促進了各國商品、資金、技術、人員的流通。中國與各方合作開展了3000多個務實項目,拉動近1萬億美元投資。

          五、各方認為,“一帶一路”倡議傳承了和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的合作原則,推動各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,為世界經濟增長提供了動力,為國際經濟合作搭建了平臺,為全球共同發展開辟了空間,成為廣受歡迎的國際公共產品,是構建人類命運共同體的重大實踐。

          六、各方期待繼續加強合作,推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段,為促進國際合作、推動全球經濟增長、加速落實聯合國2030年可持續發展議程作出更大貢獻,共同開辟和平、發展、合作、共贏的美好未來。

          高峰論壇主要成果

          七、在高峰論壇開幕式上,習近平主席宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動如下:

          (一)構建“一帶一路”立體互聯互通網絡。中方將加快推進中歐班列高質量發展,參與跨里海國際運輸走廊建設,辦好中歐班列國際合作論壇,會同各方搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。積極推進“絲路海運”港航貿一體化發展,加快陸海新通道、空中絲綢之路建設。

          (二)支持建設開放型世界經濟。中方將創建“絲路電商”合作先行區,同更多國家商簽自由貿易協定、投資保護協定。全面取消制造業領域外資準入限制措施。主動對照國際高標準經貿規則,深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放,擴大數字產品等市場準入,深化國有企業、數字經濟、知識產權、政府采購等領域改革。中方將每年舉辦“全球數字貿易博覽會”。未來5年(2024-2028年),中國貨物貿易、服務貿易進出口額有望累計超過32萬億美元、5萬億美元。

          (三)開展務實合作。中方將統籌推進標志性工程和“小而美”民生項目。中國國家開發銀行、中國進出口銀行將各設立3500億元人民幣融資窗口,絲路基金新增資金800億元人民幣,以市場化、商業化方式支持共建“一帶一路”項目。本屆高峰論壇期間舉行的企業家大會達成了972億美元的項目合作協議。中方還將實施1000個小型民生援助項目,通過魯班工坊等推進中外職業教育合作,并同各方加強對共建“一帶一路”項目和人員安全保障。

          (四)促進綠色發展。中方將持續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域合作,加大對“一帶一路”綠色發展國際聯盟的支持,繼續舉辦“一帶一路”綠色創新大會,建設光伏產業對話交流機制和綠色低碳專家網絡。落實“一帶一路”綠色投資原則,到2030年為伙伴國開展10萬人次培訓。

          (五)推動科技創新。中方將繼續實施“一帶一路”科技創新行動計劃,舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會,未來5年把同各方共建的聯合實驗室擴大到100家,支持各國青年科學家來華短期工作。中方將在本屆論壇上提出全球人工智能治理倡議,愿同各國加強交流和對話,共同促進全球人工智能健康有序安全發展。

          (六)支持民間交往。中方將舉辦“良渚論壇”,深化同共建“一帶一路”國家的文明對話。在已經成立絲綢之路國際劇院、藝術節、博物館、美術館、圖書館聯盟的基礎上,成立絲綢之路旅游城市聯盟。繼續實施“絲綢之路”中國政府獎學金項目。

          (七)建設廉潔之路。中方將會同合作伙伴發布《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》,推出《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,建立“一帶一路”企業廉潔合規評價體系,同國際組織合作開展“一帶一路”廉潔研究和培訓。

          (八)完善“一帶一路”國際合作機制。中方將同共建“一帶一路”各國加強能源、稅收、金融、綠色發展、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等領域的多邊合作平臺建設。繼續舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,并成立高峰論壇秘書處。

          八、高峰論壇期間形成了458項成果,包括:(一)各方發起了一系列國際合作倡議、決定舉辦系列國際會議,主席國匯總形成了多邊合作成果文件清單(附件一)。(二)各國政府、金融機構、地方政府、企業商定一系列務實合作項目、雙邊合作協議等,主席國就此匯總后形成了務實合作項目清單(附件二)。

          高級別論壇討論情況

          九、在高級別論壇上,與會各方就互聯互通、數字經濟、綠色發展等領域的合作進行了深入討論,主要觀點如下:

          (一)深化互聯互通,建設開放型世界經濟

          基礎設施是互聯互通的基石,加強互聯互通有利于幫助各國更好融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈。各國需要建設和維護高質量、可靠、可持續和有韌性的基礎設施,應確?;A設施在全周期內切實可行、價格合理、包容可及、廣泛受益。歡迎多邊開發銀行和各國金融機構通過公私伙伴關系、混合融資等金融工具,為基礎設施項目提供更多資金支持。

          加強交通、能源資源、水利、信息通訊設施等領域合作,有助于完善全方位、復合型的互聯互通網絡,發展相互兼容和多式聯運的交通,不斷提升國際運輸便利化水平和國際運輸大通道韌性。鼓勵開展基礎設施規則、規制、標準等方面國際合作,推動形成普遍認可的規則標準和最佳實踐,提升“軟聯通”水平。中國及相關參與方共同發布了《深化互聯互通合作北京倡議》。

          (二)共建綠色絲路,促進人與自然和諧共生

          各方回顧聯合國2030年可持續發展議程、《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》、《生物多樣性公約》及“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,支持共同推進建設綠色絲綢之路,實現人與自然和諧共生。

          采取氣候行動、應對氣候變化應遵循公平、共同但有區別的責任和各自能力原則?!耙粠б宦贰焙献骰锇橹С衷谏锒鄻有员Wo與污染治理、循環經濟、綠色基礎設施、綠色交通、荒漠化和沙塵暴防治等領域加強合作,鼓勵開發有效的綠色金融工具?!耙粠б宦贰本G色發展國際聯盟會同合作伙伴發起綠色發展投融資合作伙伴關系,為發展中國家綠色發展提供充足、可預測和可持續融資。中國及相關參與方共同發布了《“一帶一路”綠色發展北京倡議》。

          (三)發展數字經濟,挖掘經濟增長新動能

          縮小“數字鴻溝”有助于使數字經濟成果普惠于民。應營造開放、公平、公正、非歧視的數字發展環境,打造數字資源共建共享、數字經濟活力迸發、數字治理精準高效、數字安全保障有力、數字合作互利共贏的數字絲綢之路。

          “一帶一路”合作伙伴支持建設和完善區域通信、互聯網、衛星導航等信息基礎設施。支持推進數字技術同實體經濟深度融合,推動制造業、農業、零售業、教育、醫療、保健、旅游和專業服務等領域數字化轉型實踐交流,深化區塊鏈、人工智能等技術在金融、航運、商貿、文化等領域的創新應用,努力實現更具包容性、賦能、可持續、有韌性和創新驅動的數字化轉型。支持加強網絡空間國際治理和網絡法治領域交流合作。

          中方在高峰論壇期間提出了《全球人工智能治理倡議》,呼吁各國在人工智能治理中加強信息交流和技術合作,共同做好風險防范,形成具有廣泛共識的人工智能框架和標準規范,不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。中國及相關參與方共同發布了《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》。

          專題論壇討論情況

          十、在專題論壇上,與會各方表達了如下觀點。

          (一)促進貿易暢通

          各方支持以世貿組織為核心、以規則為基礎、非歧視、開放、公平、包容、公正和透明的多邊貿易體制,反對單邊主義和保護主義措施。支持推進世貿組織必要改革,實現多邊貿易規則與時俱進。

          “一帶一路”合作伙伴同意進一步提升貿易和投資自由化便利化水平,支持開展通關便利化和執法領域合作,特別是推進“經認證的經營者”國際互認、國際貿易“單一窗口”、國際貿易單據數字化、推進航運貿易數字化、跨境電商監管創新等合作,并在農食產品檢驗檢疫領域開展合作。支持優化營商環境,依法保護投資者權益,完善多雙邊經貿合作機制,共同維護產業鏈供應鏈穩定,深化雙向投資,強化重點產業合作,支持世貿組織達成《投資便利化協定》。鼓勵三方或多方市場合作。認識到稅收對于跨境投資的影響,同意擴大稅收協定網絡,加強稅收合作,特別是“一帶一路”稅收征管合作機制框架下的合作。中國將支持在有條件的地方建設服務貿易國際合作區,高質量建設自由貿易試驗區、海南自由貿易港。中國及相關參與方共同發布了《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。

          (二)加強海洋合作

          海洋日益成為世界經濟發展的“藍色引擎”,應支持以清潔生產、綠色技術、循環經濟為基礎,促進海洋產業發展和轉型升級,發展可持續、有韌性和包容性的藍色經濟。鼓勵創新藍色經濟金融平臺、產品、標準和服務體系,發揮藍色債券、保險、基金等工具的作用,改善藍色產業投融資環境。

          “一帶一路”合作伙伴支持推動海洋資源可持續利用,加強在海洋生物多樣性保護、海洋生態系統保護和修復、海洋領域應對氣候變化等方面合作。深化海洋科學技術合作,共享海洋可持續發展知識和成果,促進海洋技術標準體系對接與技術轉讓。提供海洋公共服務,推動海底關鍵基礎設施建設,建立海洋防災減災合作機制,共建重點海域海洋災害預警報系統。中國及相關參與方共同發布了《“一帶一路”藍色合作倡議》。

          (三)建設廉潔絲路

          廉潔是“一帶一路”高質量發展的重要保障,對腐敗應零容忍。呼吁根據各國法律法規以及各國在《聯合國反腐敗公約》等國際公約和相關雙邊條約下的義務,在追逃追贓、反賄賂、反洗錢等領域開展全面、高效的國際合作,拒絕為腐敗犯罪人員及其資產提供避風港。

          中方與合作伙伴發布了《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》和《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,認為“一帶一路”廉潔建設成效顯著,提出共商廉潔伙伴關系、共建廉潔營商環境、共享廉潔發展成果的合作原則。支持促進廉潔文化,加強企業自律意識、法律意識和責任意識,建立“一帶一路”企業廉潔合規評價體系。加強反腐敗領域學術交流合作,加大“一帶一路”廉潔建設人員培訓力度。鼓勵締結引渡條約、刑事司法協助條約和反腐敗合作協議。廉潔絲綢之路專題論壇發表了主席總結。

          (四)加強智庫交流

          學術界注意到中國發布的《共建“一帶一路”:構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書、新華社國家高端智庫在本屆高峰論壇期間發布的《“一帶一路”發展學》報告,以及世界銀行、聯合國經社部、聯合國亞太經社會、“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會發布的“一帶一路”研究報告。上述報告指出,“一帶一路”將推動降低全球貿易成本,助力全球減貧事業,為落實聯合國2030年可持續發展議程作出貢獻。各國智庫為高質量共建“一帶一路”提供了重要智力支持,應加強合作,推動信息、資源、研究成果共享,形成更多客觀、公正的研究成果和具有操作性的政策建議。

          各方支持智庫、專家、學者發揮各自專業優勢,通過開展聯合研究共同探索“一帶一路”實踐路徑和未來方向。鼓勵各國智庫開展“一帶一路”主題活動,通過論壇、研討會、訪學等加強學術交流,拓展合作網絡,分享最新研究成果,不斷豐富“一帶一路”研究的內容和深度。支持智庫、媒體、社會組織進一步加強關于“一帶一路”的公共溝通,有效應對關于“一帶一路”的虛假消息和誤讀,增進各國民眾對“一帶一路”的理解認知。智庫交流專題論壇發布了《關于加強“一帶一路”國際智庫合作倡議》。

          (五)增進民心相通

          民心相通是共建“一帶一路”的重要基礎,應秉持平等、互鑒、對話、包容的文明觀,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明包容超越文明優越,不斷增進各國人民以及不同文化和文明間的相互理解、相互尊重、相互欣賞,共同搭建全球文明對話合作網絡。

          “一帶一路”合作伙伴鼓勵各國政黨、議會、民間組織、媒體、智庫、工商界等各界人士在民心相通建設上發揮更大作用,期待在藝術、文化、教育、科技、旅游、衛生、體育等領域進一步開展交流和合作。

          中方發布了《“絲路心相通”共同倡議》,將實施“一帶一路”青年精英計劃、設立“一帶一路”民心相通公益基金、實施“絲路心相通”行動。

          (六)開展地方合作

          民間友好根在地方、源在人民。地方政府特別是友好城市是推動伙伴國民心相通的重要力量。鼓勵各方堅持以人民為中心的發展理念,加強有關地方政府和友好城市交往,深化務實合作,攜手將友好關系轉化為惠及各自人民的豐碩成果。

          “一帶一路”合作伙伴支持推進地方合作平臺建設,積極推動經濟互補性強、產業銜接度高的地方政府締結更多友好伙伴關系,發揮各自產業結構和資源稟賦優勢,著力推動減貧發展、城市治理、數字經濟、綠色創新發展、能力建設等優先領域互利合作,促進共同發展。持續深化地方人文交流,不斷拓展和夯實友好關系的利益基礎和社會民意基礎。地方合作專題論壇發表了主席聲明。

          企業家大會情況

          十一、共建“一帶一路”堅持政府引導、企業主體、市場運作的原則。高峰論壇期間舉行的“一帶一路”企業家大會發布了《“一帶一路”企業家大會北京宣言》。各國工商界重申將堅持開放合作,加強互聯互通、綠色發展、數字經濟等各領域務實合作,堅持合規經營,積極履行社會責任,為高質量共建“一帶一路”貢獻更多工商界力量。

          下一步工作

          十二、“一帶一路”合作伙伴將共同落實本屆高峰論壇成果,繼續推進高質量共建“一帶一路”,加強各自發展規劃同“一帶一路”倡議的對接,進一步促進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、各國人民“心聯通”,為促進世界經濟復蘇和落實聯合國2030年可持續發展議程作出貢獻。

          (責任編輯:任麗菲)
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